คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิและสวัสดิการเด็กแห่งแอฟริกาเพิ่งทำสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญเรียกว่าการพิจารณาคดีที่สำคัญ คณะกรรมการเป็นองค์กรกึ่งตุลาการระดับภูมิภาคของสหภาพแอฟริกา มีหน้าที่ตรวจสอบและปฏิบัติตามกฎบัตรแอฟริกาว่าด้วยสิทธิและสวัสดิการเด็ก ตีความบทบัญญัติของกฎบัตร ตลอดจนส่งเสริมและปกป้องสิทธิเด็กในแอฟริกา ผู้เชี่ยวชาญกลุ่มดังกล่าวประณามนโยบายของรัฐบาลแทนซาเนียในการไล่เด็กหญิงที่ตั้งครรภ์และแต่งงานแล้วออกจากโรงเรียน แทนซาเนียมีประวัติการใช้
กฎหมาย ปี 1961 ที่เป็นที่ถกเถียงกันของประเทศ เพื่อปฏิเสธ
ไม่ให้มารดาวัยรุ่นเข้าถึงการศึกษา ประธานาธิบดี John Magufuli ผู้ล่วงลับอย่างเปิดเผยเรียกการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นว่าเป็น “พฤติกรรมที่ผิดศีลธรรม” ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตให้ “แพร่ระบาดในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา” Anthony Ajayi นักวิจัยด้านอนามัยการเจริญพันธุ์มองในแง่ดีว่าคำตัดสินล่าสุดจะบังคับให้ประเทศในแอฟริกาจำนวนมากขึ้นให้วัยรุ่นที่ตั้งครรภ์อยู่ในโรงเรียน เขาแกะรายละเอียดการร้องเรียนและสิ่งที่แทนซาเนียได้รับคำสั่งให้ทำ
การร้องเรียนต่อแทนซาเนียคืออะไร?
ในปี 2019 ศูนย์กฎหมายและสิทธิมนุษยชน (องค์กรพัฒนาเอกชนที่ตั้งอยู่ในดาร์เอสซาลาม) และศูนย์เพื่อสิทธิการเจริญพันธุ์ (องค์กรรณรงค์ระดับโลก) ได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลแทนซาเนีย ทั้งสององค์กรเป็นตัวแทนของเด็กหญิงชาวแทนซาเนีย
พวกเขากล่าวหาว่ารัฐบาลบังคับให้นักเรียนหญิงชั้นประถมและมัธยมบังคับให้ตรวจครรภ์ และไล่ออกจากโรงเรียนหากตรวจพบว่าตั้งครรภ์ ผู้ร้องเรียนกล่าวหาว่าผู้บริหารโรงเรียนตีความว่าการตั้งครรภ์เป็นความผิดทางศีลธรรมที่มีโทษถึงไล่ออก ภายใต้นโยบายการเนรเทศ เด็กหญิงที่ตั้งครรภ์จะถูกกักขังหรือคุกคามอย่างผิดกฎหมายจนกว่าพวกเขาจะเปิดเผยตัวตนของผู้ที่ตั้งครรภ์
ยิ่งกว่านั้น การที่รัฐบาลขับไล่เด็กหญิงที่ตั้งครรภ์และแต่งงานแล้วถือเป็นการถาวร เด็กหญิงที่ได้รับผลกระทบได้รับอนุญาตให้เข้าเรียนในโรงเรียนเอกชนหรือโรงเรียนฝึกอาชีพเท่านั้น ไม่ใช่โรงเรียนรัฐบาลเดิม
ข้อร้องเรียนที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการที่รัฐบาลกีดกันหญิงตั้งครรภ์ในการเข้าถึงข้อมูลและบริการด้านอนามัยการเจริญพันธุ์ทางเพศ
การตัดสินใจดังกล่าวทำให้รัฐบาลแทนซาเนียต้องห้ามการทดสอบ
การตั้งครรภ์แบบบังคับทันที – ในโรงเรียนและในสถานพยาบาล นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องยกเลิกการสมรสนอกสมรสเป็นเหตุผลในการไล่ออก ช่วยเหลือเด็กผู้หญิงในโรงเรียนที่ได้รับผลกระทบจากคำสั่งห้าม และให้การสนับสนุนเป็นพิเศษเพื่อชดเชยปีที่สูญเสียไป
ประเทศนี้ยังได้รับคำสั่งให้สืบสวนกรณีการกักขังหญิงมีครรภ์ ปล่อยตัวผู้ถูกคุมขัง และยุติการจับกุมหญิงตั้งครรภ์ เด็กผู้หญิงที่ออกจากโรงเรียนเนื่องจากตั้งครรภ์หรือนอกสมรสต้องเข้ารับการศึกษาใหม่โดยไม่มีเงื่อนไข
ยิ่งกว่านั้น รัฐบาลแทนซาเนียจำเป็นต้องให้ความรู้เรื่องเพศศึกษาแก่เด็กวัยรุ่น ตลอดจนบริการด้านสุขภาพและอนามัยการเจริญพันธุ์ทางเพศที่เป็นมิตรต่อเด็ก ต้องกระตุ้นเตือนครู ผู้บริหารโรงเรียน ผู้ให้บริการด้านสุขภาพ ตำรวจ และผู้มีบทบาทอื่นๆ เกี่ยวกับการคุ้มครองที่ควรมอบให้กับหญิงตั้งครรภ์และหญิงที่แต่งงานแล้ว
สิ่งนี้จะส่งผลต่อชีวิตของหญิงสาวและเด็กหญิงในแทนซาเนียอย่างไร?
การคลอดบุตรของ วัยรุ่นในแทนซาเนียอยู่ในวิถีที่สูงขึ้น ในปี 2010 ประมาณ 22.8% ของวัยรุ่นอายุ 15-19 ปีมีลูกหรือตั้งครรภ์ ภายในปี 2559 ประมาณการได้เพิ่มขึ้น 26.8%
อย่างไรก็ตามจำนวนเด็กหญิงที่ต้องออกจากโรงเรียนเนื่องจากตั้งครรภ์ได้ลดลงจากเด็กหญิง 9,800 คนในปี 2552 เป็น 6,500 คนในปี2564
การศึกษามีความสำคัญต่ออำนาจในการหารายได้ของเด็กผู้หญิงในอนาคต และส่งเสริมสุขภาพตลอดชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจและสังคมของพวกเธอ การดำเนินการตามการตัดสินใจของคณะกรรมการจะช่วยทำลายวงจรความยากจนที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องซึ่งเกี่ยวข้องกับการคลอดบุตรก่อนวัยอันควรและการไม่ได้รับการศึกษา
การตัดสินใจครั้งนี้จะเปิดประตูสู่การมีส่วนร่วมเพิ่มเติมจากพันธมิตรด้านการพัฒนาที่กระตือรือร้นในการส่งเสริมการศึกษาของเด็กผู้หญิงและการทำงานเพื่อบรรลุความเท่าเทียมทางเพศ
การตัดสินใจมอบอำนาจโดยตรงให้แทนซาเนียปฏิบัติตาม แต่ทั้ง 49 ประเทศที่ให้สัตยาบันกฎบัตรแอฟริกาว่าด้วยสิทธิและสวัสดิการของเด็กอยู่ภายใต้การตีความนี้
ด้วยการตัดสินใจนี้ องค์กรภาคประชาสังคมจึงมีมาตรฐานเพิ่มเติมเพื่อวัดการปฏิบัติตามกฎบัตรแอฟริกาว่าด้วยสิทธิและสวัสดิการเด็กของรัฐบาล
การตัดสินใจอื่น ๆ ของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิและสวัสดิภาพเด็กในประเทศอื่น ๆ ของแอฟริกามีผลกระทบอย่างไร?